NOSEK JOSEF

Stávající zák. č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách ve znění novel obsahuje více než 160 paragrafů. Proč tak velký rozsah? Protože tento zákon je normou zbytečně komplikovanou! To, že mezi komplikovaností jakéhokoli zákona a množstvím různých skulin či mezer, kterými lze zákon obcházet, platí přímá úměrnost je každému, kdo kdy zavadil o právo jasné.

Jak tedy tuto situaci změnit? Především je nutné tento zákon zjednodušit a zpřehlednit.

Navrhujeme omezit především obecné výjimky z působnosti zákona.

Zakázky malého rozsahu, na které se tyto výjimky vztahují omezit na 1milion Kč bez rozlišení, zda jde o zakázky na dodávky, služby či stavební práce.

Navrhujeme zrušit užší řízení, které umožňuje omezit okruh uchazečů na pouhých pět zájemců ( u sektorových dodavatelů dokonce jen tři zájemce) a to dokonce na základě něčeho tak iracionálního, jako je losování! Škoda jen, že tento způsob zadávání nás ochudí o takové estrády jako byla známá „Karlovarská losovačka“.

Další slabinou je otevírání a hodnocení nabídek. Zákon sice umožňuje dodavatelům účast na otevírání obálek s nabídkami ( nikoli účast při posuzování a hodnocení), ale zadavatel nemá povinnost sdělovat přítomným nabídkové ceny. Co potom zabrání zadavatelům, aby s nabídkami manipulovali?
Navrhujeme aby komise při otevírání obálek měla povinnost číst a protokolovat nabídkové ceny, případně další údaje, které jsou předmětem hodnocení.

Je žádoucí, aby zadavatelé více využívali elektronické nástroje, především elektronické aukce. Ty jsou ideálním nástrojem pro nákup spotřebního materiálu nebo dodávky výpočetní techniky nábytku a podobně.

Neustále opakovaná a zdůrazňovaná transparentnost – v éře internetu není nic snazšího, než uveřejňovat kompletní dokumentaci každé veřejné zakázky. Výzva, zadávací podmínky, protokoly z jednání hodnotících komisí, smlouva… Vše na internet!
 

K snížení korupce nás určitě nedovede represe, která řeší tento problém až po jeho vzniku. Pomůžou jednoduchá opatření, díky kterým se vůbec možnost korupčního jednání sníží na minimum! Co ochrání váš majetek lépe, kvalitní zámek na dveřích domu nebo hrozba trestu pro zloděje?
Opatření, která výše navrhuji výše jsou oním kvalitním zámkem na dveřích, který pomůže chránit veřejné rozpočty před korupcí.
 

Bookmark/Search this post with:

Facebook